{"id":3473,"date":"2024-11-29T16:51:35","date_gmt":"2024-11-29T16:51:35","guid":{"rendered":"https:\/\/ifsd.ca\/?page_id=3473"},"modified":"2025-08-22T21:41:15","modified_gmt":"2025-08-22T21:41:15","slug":"mises-a-jour","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/principe-de-jordan\/mises-a-jour\/","title":{"rendered":"Mises \u00e0\u00a0jour"},"content":{"rendered":"\n
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Principe de Jordan<\/h2>\n<\/div>\n\n\n

<\/i> Retourner<\/a><\/p>\n\n\n\n

Mises \u00e0 jour<\/h3>\n\n\n\n
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Ao\u00fbt 2025<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019IFPD a le plaisir de partager le rapport final, Consid\u00e9rations pour la p\u00e9rennit\u00e9 du principe de Jordan<\/em>. T\u00e9l\u00e9chargez le rapport<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Mai 2025<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019IFPD a le plaisir de partager le rapport provisoire pr\u00e9-production sur les Consid\u00e9rations pour la p\u00e9rennit\u00e9 du principe de Jordan<\/em>. Le rapport provisoire consid\u00e8re les difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles actuelles du principe de Jordan et contemple des options pour la r\u00e9forme.  Une fois termin\u00e9e la production du rapport, sa version compl\u00e8te et finale sera disponible en fran\u00e7ais et en anglais. T\u00e9l\u00e9chargez le rapport<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Mars 2025<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019IFPD a le plaisir de partager cette analyse sur les consid\u00e9rations pour une p\u00e9rennisation du principe de Jordan. Consultez le sommaire<\/a> et la note de breffage provisoire<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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F\u00e9vrier 2025<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019IFPD a eu acc\u00e8s aux donn\u00e9es de GC Case pour ce travail. La derni\u00e8re partie de l\u2019analyse peut \u00eatre consult\u00e9e ici<\/a>.<\/strong>  Notez s.v.p. que l\u2019analyse est pr\u00e9sent\u00e9e en anglais.<\/p>\n\n\n\n

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Janvier 2025<\/h3>\n\n\n\n

Analyse des d\u00e9penses agr\u00e9g\u00e9es associ\u00e9es au principe de Jordan <\/h3>\n\n\n\n

L\u2019IFPD pr\u00e9sente son analyse des d\u00e9penses nationales agr\u00e9g\u00e9es du principe de Jordan. Consultez l\u2019analyse i\u00e7i<\/a>.  Notez s.v.p. que l\u2019analyse est pr\u00e9sent\u00e9e en anglais. <\/p>\n\n\n\n

Analyse des donn\u00e9es de GC Case<\/h3>\n\n\n\n

L’IFPD a eu acc\u00e8s aux donn\u00e9es de GC Case pour ce travail. La premi\u00e8re partie de l’analyse peut \u00eatre consult\u00e9e ici<\/a>.<\/strong> D’autres analyses suivront. Notez s.v.p. que l’analyse est pr\u00e9sent\u00e9e en anglais.<\/p>\n\n\n\n

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Groupe de travail regional de l’IFPD<\/h3>\n\n\n\n

En tant qu\u2019experts techniques et praticiens de l\u2019administration et de la mise en \u0153uvre du principe de Jordan, les membres du Groupe de travail r\u00e9gional ont g\u00e9n\u00e9reusement partag\u00e9 leurs connaissances.  Le Groupe de travail r\u00e9gional a \u00e9t\u00e9 rassembl\u00e9 afin d\u2019accompagner l\u2019IFPD dans son travail sur le principe de Jordan. Les contributions du Groupe de travail r\u00e9gional ne refl\u00e8tent pas n\u00e9cessairement les perspectives de l’IFPD ou de la Soci\u00e9t\u00e9 de soutien (le titulaire du contrat pour ce projet). 

Le Groupe de travail regional partage g\u00e9n\u00e9reusement les r\u00e9sum\u00e9s des d\u00e9lib\u00e9rations de ses r\u00e9unions.<\/strong>

R\u00e9union 1<\/a> – r\u00e9alit\u00e9s op\u00e9rationnelles, des succ\u00e8s remport\u00e9s, des d\u00e9fis rencontr\u00e9s et des points \u00e0 consid\u00e9rer pour raffiner\/am\u00e9liorer la mise en \u0153uvre du principe de Jordan

R\u00e9union 2<\/a> \u2013 Le r\u00f4le charni\u00e8re que joue l\u2019information dans la mise en oeuvre et la gouvernance du principe de Jordan

R\u00e9union 3<\/a> – Des recommandations et des d\u00e9clarations sur l\u2019esprit et l\u2019intention du principe de Jordan; des consid\u00e9rations relatives \u00e0 la collecte de donn\u00e9es locales sur le principe de Jordan; des options et des approches concernant la formulation d\u2019un cadre strat\u00e9gique national pour le principe de Jordan.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Octobre 2024<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le principe de Jordan : Consid\u00e9rations pour une approche durable<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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L\u2019Institut des finances publiques et de la d\u00e9mocratie (IFPD) a le plaisir de pr\u00e9senter une mise \u00e0 jour provisoire sur ses travaux concernant le principe de Jordan.<\/em>  <\/em><\/p>\n\n\n\n

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  1. Il s\u2019agit d\u2019un travail en cours, dont le contenu et les conclusions ne sont pas encore finalis\u00e9s.<\/em><\/li>\n\n\n\n
  2. L\u2019IFPD souligne avec gratitude les contributions des administrateurs et des techniciens du groupe de travail r\u00e9gional sur le principe de Jordan.<\/em><\/li>\n\n\n\n
  3. Le contenu de cette mise \u00e0 jour ne refl\u00e8te pas n\u00e9cessairement les opinions de la Soci\u00e9t\u00e9 de soutien \u00e0 l\u2019enfance ou du groupe de travail r\u00e9gional.<\/em>  <\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

    Contexte<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La Soci\u00e9t\u00e9 de soutien \u00e0 l\u2019enfance et \u00e0 la famille des Premi\u00e8res Nations a demand\u00e9 \u00e0 l\u2019IFPD de mener des recherches suppl\u00e9mentaires sur le principe de Jordan, dans la foul\u00e9e des ordonnances (2022 TCDP 8) du Tribunal canadien des droits de la personne.<\/p>\n\n\n\n

    Ce projet a pour but d\u2019\u00e9laborer des recommandations sur la formulation et l\u2019application de solutions structurelles visant \u00e0 obtenir une \u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle pour les enfants, les jeunes et les familles des Premi\u00e8res Nations. Ces travaux s\u2019appuient sur les conclusions du rapport de l\u2019IFPD, \u00c9valuation des donn\u00e9es et \u00e9laboration d\u2019une analyse de l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle par l\u2019application du principe de Jordan<\/em><\/a>, publi\u00e9 en septembre 2022.<\/p>\n\n\n\n

    Le principe de Jordan a \u00e9t\u00e9 ainsi nomm\u00e9 pour rendre hommage \u00e0 Jordan River Anderson, qui est d\u00e9c\u00e9d\u00e9 dans un h\u00f4pital de Winnipeg sans jamais avoir v\u00e9cu dans son foyer familial en raison d\u2019un litige de comp\u00e9tences entre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et le gouvernement provincial sur la responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des soins \u00e0 domicile.<\/p>\n\n\n\n

    En privil\u00e9giant \u00ab l\u2019enfant d\u2019abord \u00bb dans une optique d\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle, le principe de Jordan postule que c\u2019est au gouvernement contact\u00e9 en premier qu\u2019il incombe de prendre en consid\u00e9ration et d\u2019\u00e9valuer les besoins de chaque enfant, y compris les besoins d\u00e9coulant de son milieu culturel particulier, des d\u00e9savantages historiques auxquels il est confront\u00e9 et de l\u2019absence de services dans la r\u00e9serve ou \u00e0 proximit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

    Le principe de Jordan est un principe juridique. Il ne s\u2019agit pas d\u2019une loi, ni d\u2019un programme. Sa mise en \u0153uvre repose sur les d\u00e9cisions prises par le gouvernement pour l\u2019appliquer. Autrement dit, le principe de Jordan est mis en \u0153uvre par l\u2019entremise d\u2019une s\u00e9rie de d\u00e9cisions de politique et de d\u00e9cisions administratives qui pourraient \u00eatre modifi\u00e9es par un autre gouvernement. Une modification administrative peut accro\u00eetre, diminuer, restreindre ou supprimer l\u2019acc\u00e8s au principe de Jordan.<\/p>\n\n\n\n

    Les donn\u00e9es publi\u00e9es r\u00e9v\u00e8lent que les d\u00e9penses li\u00e9es au principe de Jordan ont cr\u00fb en moyenne de 39,5 % par ann\u00e9e. Les d\u00e9penses pr\u00e9vues ont augment\u00e9 de 100 % dans l\u2019exercice 2024-2025, puis diminueront de 50 % pour les deux exercices suivants. L\u2019InfoBase du GC projette que les d\u00e9penses pour l\u2019exercice 2024-2025 totaliseront 1,6 G$, pour ensuite d\u00e9cliner \u00e0 784 M$ pour 2025-2026 et 2026-2027.[1]<\/sup><\/a> Les d\u00e9penses projet\u00e9es et pr\u00e9vues sont nettement plus \u00e9lev\u00e9es que les montants r\u00e9els et pr\u00e9vus d\u00e9clar\u00e9s par le Minist\u00e8re en 2022 (Figure 1). Les donn\u00e9es financi\u00e8res d\u00e9clar\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 l\u2019exercice 2022-2023 pour le programme Principe de Jordan et l\u2019Initiative : les enfants Inuits d\u2019abord<\/em>, qui \u00ab n\u2019est plus actif \u00bb, pr\u00e9voient des d\u00e9penses de 1,0 G$ pour l\u2019exercice 2022-2023, soit pr\u00e8s de 140 M$ de plus que ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu.[2]<\/sup><\/a>      <\/p>\n\n\n\n

    \"Jordan's
    Figure 1<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Il n\u2019y a pas de tendance claire dans les estimations d\u2019allocations financi\u00e8res du gouvernement pour le principe de Jordan. La volatilit\u00e9 de croissance et les diff\u00e9rences qu\u2019on observe entre les d\u00e9penses pr\u00e9vues et les d\u00e9penses r\u00e9elles laissent entrevoir une incompr\u00e9hension des facteurs de d\u00e9penses et de l\u2019ampleur des besoins financiers. M\u00eame si le principe de Jordan est consid\u00e9r\u00e9 comme une d\u00e9pense qui \u00ab d\u00e9pend de la demande \u00bb, il y a toujours des estimations pour r\u00e9gir la planification. Au vu des informations publiques sur les d\u00e9penses de Services aux Autochtones Canada (SAC), il semble y avoir un manque de coh\u00e9rence ou de compr\u00e9hension dans la planification du principe de Jordan.<\/p>\n\n\n\n

    Le principe de Jordan aide les enfants en leur garantissant l\u2019acc\u00e8s aux soutiens et aux services dont ils ont besoin au moment o\u00f9 ils en ont besoin. Le nombre de demandes formul\u00e9es au titre du principe de Jordan a constamment augment\u00e9 au fil des exercices financiers. M\u00eame si le principe de Jordan dissimule des lacunes dans d\u2019autres secteurs de programmes et de services, il est n\u00e9cessaire d\u2019en clarifier le fonctionnement et les impacts, pour en assurer la p\u00e9rennit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

    L\u2019analyse des donn\u00e9es GCcas de SAC r\u00e9v\u00e8le une croissance dans le nombre de demandes et d\u2019approbations et dans le montant des financements, tout comme l\u2019indiquent les donn\u00e9es publiques sur les d\u00e9penses (Figure 2).[3]<\/sup><\/a> En 2019-2020 et 2020-2021, les demandes \u00e9taient principalement associ\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, suivie par le transport m\u00e9dical (Figure 3 et Figure 4).  Soulignons que les demandes sont consid\u00e9r\u00e9es sur une base agr\u00e9g\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire sans distinction entre les demandes individuelles et les demandes de groupe.<\/p>\n\n\n\n

    \"Aggregate
    Figure 2<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
    <\/div>\n\n\n\n
    \"Percentage
    Figure 3<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
    <\/div>\n\n\n\n
    \"Percentage
    Figure 4<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
    <\/div>\n\n\n\n

    Tableau 1<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Ce que nous savons<\/strong><\/td>Le principe de Jordan a pour finalit\u00e9 de r\u00e9pondre aux besoins.<\/td><\/tr>
    Ce que nous ignorons<\/strong><\/td>Les causes profondes des demandes formul\u00e9es au titre du principe de Jordan… Pourquoi les enfants ont-ils ces besoins? Nous savons qu\u2019il existe des in\u00e9galit\u00e9s, mais quelles sont-elles? Comment affectent-elles les enfants?<\/td><\/tr>
    Pourquoi c\u2019est important<\/strong><\/td>Le principe de Jordan dissimule des lacunes dans les secteurs de programmes existants. Il est essentiel de comprendre les causes profondes des besoins pour pouvoir prendre des d\u00e9cisions de politique et de financement \u00e9clair\u00e9es afin de promouvoir le bien-\u00eatre \u00e0 long terme.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    La non-quantification des lacunes signifie que les causes profondes ne sont pas trait\u00e9es. Le principe de Jordan a le potentiel d\u2019identifier les lacunes, de les traiter et, s\u2019il y a lieu, de formuler un justificatif pour une r\u00e9ponse plus globale. Dans le mode de fonctionnement actuel, il n\u2019y a aucun moyen de savoir si le financement issu du principe de Jordan permet de combler les lacunes qui existent dans la qu\u00eate d\u2019\u00e9galit\u00e9 formelle ou r\u00e9elle (Tableau 1). Pour ce faire, il faudrait tracer un lien entre la raison<\/em><\/strong> pour laquelle une demande est pr\u00e9sent\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire la lacune vis\u00e9e, et ce qui<\/em> <\/strong>est advenu du bien-\u00eatre de l\u2019enfant\/du groupe apr\u00e8s la formulation de la demande.<\/p>\n\n\n\n

    Sous l\u2019angle des finances publiques, l\u2019absence de lien entre le point de d\u00e9part de l\u2019enfant et les r\u00e9sultats post-intervention est significative. Ce manque d\u2019information signifie que les r\u00e9sultats ne sont pas d\u00e9finis, puisqu\u2019il est impossible de relier les ressources, les produits, les services et les r\u00e9sultats pour les enfants. Ces lacunes informationnelles s\u2019av\u00e8rent particuli\u00e8rement importantes lorsqu\u2019on tente d\u2019\u00e9valuer l\u2019efficacit\u00e9 et l\u2019efficience des activit\u00e9s de d\u00e9penses. Pour que le principe de Jordan demeure viable, il faut documenter et d\u00e9montrer les r\u00e9sultats obtenus pour les enfants.<\/p>\n\n\n\n

    Services aux Autochtones Canada ne saisit pas efficacement l\u2019information sur les accomplissements du principe de Jordan, c\u2019est-\u00e0-dire les r\u00e9sultats pour les enfants. M\u00eame si les effets positifs du principe de Jordan ont clairement \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9s par les Premi\u00e8res Nations et les familles des Premi\u00e8res Nations, on manque de donn\u00e9es pertinentes pouvant servir \u00e0 mieux venir en aide aux enfants. Pour quantifier les lacunes qui existent dans les programmes et services existants et d\u00e9montrer les effets du principe de Jordan sur les enfants, il serait utile d\u2019avoir une compr\u00e9hension contextualis\u00e9e des demandes en alignant les demandes formul\u00e9es en vertu du principe de Jordan sur les r\u00e9alit\u00e9s v\u00e9cues par les enfants des Premi\u00e8res Nations et sur les changements observ\u00e9s apr\u00e8s l\u2019application du principe de Jordan.<\/p>\n\n\n\n

    \u00c9valuer les options<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Ce projet demeure un travail en \u00e9volution. L\u2019analyse effectu\u00e9e \u00e0 ce jour indique qu\u2019une approche durable pour le principe de Jordan devrait comprendre les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Structure :<\/strong> Des r\u00e8gles, des incitations et des principes (politique, cadre juridique) pour guider l\u2019esprit et l\u2019intention du principe de Jordan et de administration.<\/li>\n\n\n\n
    2. Ex\u00e9cution :<\/strong> Une reconnaissance des diff\u00e9rences r\u00e9gionales dans l\u2019administration du principe de Jordan.<\/li>\n\n\n\n
    3. Reddition de comptes :<\/strong> \u00c9valuer les r\u00e9sultats pour s\u2019assurer que les besoins des enfants des Premi\u00e8res Nations sont satisfaits.<\/li>\n\n\n\n
    4. Financement :<\/strong> Affecter des ressources au principe de Jordan pour s\u2019assurer qu\u2019il r\u00e9pond aux besoins des enfants des Premi\u00e8res Nations lorsqu\u2019il existe des lacunes dans les autres programmes, services ou soutiens.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
      \n\n\n\n

      [1]<\/a> InfoBase du GC, \u00ab Infographie pour Principe de Jordan et l\u2019Initiative : les enfants Inuits d\u2019abord \u00bb, derni\u00e8re mise \u00e0 jour le 19 ao\u00fbt 2024, https:\/\/www.tbs-sct.canada.ca\/ems-sgd\/edb-bdd\/index-fra.html#infographic\/program\/INDSC-BYP06\/financial<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

      [2]<\/a> InfoBase du GC, \u00ab Infographie pour Principe de Jordan et l\u2019Initiative : les enfants Inuits d\u2019abord \u00bb, derni\u00e8re mise \u00e0 jour le 19 ao\u00fbt 2024, https:\/\/www.tbs-sct.canada.ca\/ems-sgd\/edb-bdd\/index-fra.html#infographic\/program\/INDSC-BXM01\/financial<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

      [3]<\/a> \u00c0 noter que les figures 2, 3 et 4 sont tir\u00e9es du document de l\u2019IFPD \u00c9valuation des donn\u00e9es et \u00e9laboration d\u2019une analyse de l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle par l\u2019application du principe de Jordan<\/em>, publi\u00e9 en septembre 2022, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/ifsd-report-2022-09-evaluation-des-donnees-et-elaboration-dune-analyse-de-legalite-reelle-par-lapplication-du-principe-de-jordan.pdf<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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      \n
      T\u00e9l\u00e9charger le PDF de la mise \u00e0 jour d’octobre<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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      \u00c9ch\u00e9ancier<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      Le rapport final devrait \u00eatre achev\u00e9 en printemps 2025 (initialement d\u00e9cembre 2024, mais les d\u00e9lais d\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es ont occasionn\u00e9 des retards).<\/p>\n\n\n\n

      \"\"<\/figure>\n\n\n\n

      Seriez-vous dispos\u00e9.e \u00e0 communiquer \u00e0 l\u2019IFPD davantage d\u2019informations sur votre travail?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      En plus du groupe de travail des repr\u00e9sentants r\u00e9gionaux, l\u2019IFPD souhaite entendre les praticiens et les autres experts qui accepteraient de nous faire part de leurs exp\u00e9riences professionnelles ou de travail concernant le principe de Jordan.<\/p>\n\n\n\n

      Leurs contributions nous aideront \u00e0 mieux comprendre comment le principe de Jordan est appliqu\u00e9 dans les Premi\u00e8res Nations, ce qui fonctionne et ce qui peut \u00eatre am\u00e9lior\u00e9. En saisissant la diversit\u00e9 des approches, nous pourrons mieux les conna\u00eetre et en \u00e9valuer l\u2019applicabilit\u00e9 dans diff\u00e9rents contextes.<\/p>\n\n\n\n

      Pour nous contacter : info@ifsd.ca<\/a> | helaina.gaspard@ifsd.ca<\/a><\/p>\n\n\n\n

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      Retourner<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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      Principe de Jordan Retourner Mises \u00e0 jour Ao\u00fbt 2025 L\u2019IFPD a le plaisir de partager le rapport final, Consid\u00e9rations pour la p\u00e9rennit\u00e9 du principe de Jordan. T\u00e9l\u00e9chargez le rapport. Mai 2025 L\u2019IFPD a le plaisir de partager le rapport provisoire pr\u00e9-production sur les Consid\u00e9rations pour la p\u00e9rennit\u00e9 du principe de Jordan. Le rapport provisoire consid\u00e8re les difficult\u00e9s<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":3465,"menu_order":300,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"class_list":["post-3473","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3473","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3473"}],"version-history":[{"count":37,"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3473\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4249,"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3473\/revisions\/4249"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/3465"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3473"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}