{"id":1595,"date":"2019-10-04T00:00:00","date_gmt":"2019-10-04T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/webtransfer.loc\/?p=1595"},"modified":"2024-07-31T04:18:45","modified_gmt":"2024-07-31T04:18:45","slug":"bq-2019-platform","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/2019\/10\/bq-2019-platform\/","title":{"rendered":"Cadre d\u2019\u00e9valuation de la cr\u00e9dibilit\u00e9 financi\u00e8re de l\u2019IFPD  : Chiffrage de la plate-forme 2019 du Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>L\u2019IFPD conclut \u00e0 l\u2019\u00e9chec du cadre financier de la plate-forme 2019 du Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois quant au r\u00e9alisme des hypoth\u00e8ses \u00e9conomiques et financi\u00e8res, \u00e0 une gestion financi\u00e8re responsable et \u00e0 la transparence.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La grille de notation est expliqu\u00e9e en d\u00e9tail dans le document de l\u2019IFPD\u00a0<a href=\"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/2019\/09\/assessment-party-platforms\/\">Cadre d\u2019\u00e9valuation des plates-formes de l\u2019IFPD\u00a0: Cr\u00e9dibilit\u00e9 financi\u00e8re des plates-formes \u00e9lectorales 2019 des partis f\u00e9d\u00e9raux<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"453\" src=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-overall-assessment-1024x453.jpg\" alt=\"Evaluation globale\" class=\"wp-image-3016\" srcset=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-overall-assessment-1024x453.jpg 1024w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-overall-assessment-300x133.jpg 300w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-overall-assessment-768x339.jpg 768w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-overall-assessment-1536x679.jpg 1536w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-overall-assessment-2048x905.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois a publi\u00e9 le 2 octobre 2019 le cadre financier de sa plate-forme \u00e9lectorale 2019, suite \u00e0 la publication (le 15 septembre 2019) de la plate-forme comme telle.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Institut des finances publiques et de la d\u00e9mocratie (IFPD) \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 d&rsquo;Ottawa \u00e9value la cr\u00e9dibilit\u00e9 financi\u00e8re des plates-formes \u00e9lectorales des principaux partis selon trois principes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>R\u00e9alisme et cr\u00e9dibilit\u00e9 des projections \u00e9conomiques et financi\u00e8res<\/li>\n\n\n\n<li>Une gestion financi\u00e8re responsable<\/li>\n\n\n\n<li>Transparence<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les principes et les crit\u00e8res d&rsquo;\u00e9valuation sont expos\u00e9s en d\u00e9tail dans le <a href=\"https:\/\/ifsd.ca\/fr\/2019\/09\/assessment-party-platforms\/\">cadre d\u2019\u00e9valuation de l\u2019IFPD<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019IFPD est d\u2019avis que le plan financier du Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois ne parvient \u00e0 satisfaire aux trois principes \u00e9nonc\u00e9s dans le cadre d\u2019\u00e9valuation. M\u00eame s\u2019il utilise le sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence du Directeur parlementaire du budget (DPB) et pr\u00e9voit une diminution du ratio dette\/PIB durant la p\u00e9riode de pr\u00e9vision, le cadre financier repose lourdement sur des mesures de revenus \u00e0 risque relativement \u00e9lev\u00e9. Par exemple, g\u00e9n\u00e9rer 23 milliards de dollars en contrant l\u2019\u00e9vasion fiscale suppose la coop\u00e9ration d\u2019autres pays et s\u2019av\u00e8re tr\u00e8s incertain. Le caract\u00e8re hautement risqu\u00e9 des mesures de revenus s\u2019applique \u00e9galement aux propositions de d\u00e9penses, qui d\u00e9pendent fortement de la coop\u00e9ration d\u2019un autre ordre de gouvernement. Par exemple, l\u2019id\u00e9e de p\u00e9r\u00e9quation verte constitue une r\u00e9orientation majeure du programme de p\u00e9r\u00e9quation et suppose l\u2019accord de toutes les provinces. En outre, aucune de ces mesures ne semble avoir \u00e9t\u00e9 chiffr\u00e9e par le DPB. Il y a donc lieu de mettre en doute le r\u00e9alisme et la cr\u00e9dibilit\u00e9 des hypoth\u00e8ses de planification.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois met de l\u2019avant une strat\u00e9gie ambitieuse ax\u00e9e sur le r\u00e9alignement des ressources f\u00e9d\u00e9rales vers les priorit\u00e9s politiques, \u00e9conomiques et sociales d&rsquo;une seule province. Cependant, \u00e0 cette vision ambitieuse ne correspond aucune strat\u00e9gie comparable de mise en \u0153uvre. Cette lacune, combin\u00e9e \u00e0 l&rsquo;absence de planification de contingence face aux risques financiers et \u00e0 l&rsquo;incertitude \u00e9conomique, ne cadre pas avec une gestion financi\u00e8re responsable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le plan pr\u00e9voit pour 2020-2021 des d\u00e9penses de 8,1 milliards de dollars, devant atteindre 19,3 milliards de dollars en 2023-2024. Il propose de financer une bonne partie de ces d\u00e9penses par des mesures d&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 des revenues qui d\u00e9gageraient 6,5 milliards de dollars en 2020-2021 et 9,6 milliards de dollars en 2023-2024. Peu d&rsquo;information est fournie sur la nature de ces mesures ou leur capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer des recettes importantes durant le premier exercice financier du plan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour ces raisons, nous sommes d\u2019avis que le cadre financier de la plate-forme 2019 du Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois manque d\u2019hypoth\u00e8ses claires, contient des risques et des d\u00e9pendances manifestes, ne repose pas sur des co\u00fbts valides et est insuffisamment transparent, consid\u00e9rant la forte incertitude de la strat\u00e9gie du cadre&nbsp;\u00e0 moyen terme.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"663\" src=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-1-1024x663.jpg\" alt=\"Principe 1 : R\u00e9alisabilit\u00e9 et cr\u00e9dibilit\u00e9 des hypoth\u00e8ses \u00e9conomiques et financi\u00e8res\" class=\"wp-image-3018\" srcset=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-1-1024x663.jpg 1024w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-1-300x194.jpg 300w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-1-768x498.jpg 768w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-1-1536x995.jpg 1536w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-1-2048x1327.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"662\" src=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-2-1024x662.jpg\" alt=\"Principe 2 : Une gestion financi\u00e8re responsable\" class=\"wp-image-3020\" srcset=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-2-1024x662.jpg 1024w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-2-300x194.jpg 300w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-2-768x497.jpg 768w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-2-1536x993.jpg 1536w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-2-2048x1324.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"669\" src=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-3-1024x669.jpg\" alt=\"Principe 3 : Transparence\" class=\"wp-image-3022\" srcset=\"https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-3-1024x669.jpg 1024w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-3-300x196.jpg 300w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-3-768x501.jpg 768w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-3-1536x1003.jpg 1536w, https:\/\/ifsd.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/post-bq-2019-platform-fr-principle-3-2048x1337.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;IFPD conclut &agrave; 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