Étude de cas

Établissement de l’Independent Fiscal Commission de la Jamaïque

Au sortir d’un programme de soutien du FMI, le ministre des Finances de la Jamaïque souhaitait consolider les importants gains financiers de son pays et mettre en place un cadre au regard duquel les Jamaïcains se tiendraient redevables. Quel que soit le contexte politique, créer une nouvelle institution financière indépendante est une mission difficile. De 2017 à 2020, les chercheurs principaux de l’IFPD ont collaboré avec le gouvernement de la Jamaïque et la Banque interaméricaine de développement à la conception et à l’établissement de l’Independent Fiscal Commission de la Jamaïque.

Pour mettre en place cette entité, l’équipe a évalué les contextes parlementaire et exécutif de la Jamaïque, sa constitution et sa société civile afin de présenter des options viables pour la conception d’une institution financière indépendante (IFI) et d’un service de recherche parlementaire. Grâce à une complexe mise à contribution des parties prenantes (entrevues avec des informateurs clés et groupes de discussion), on a pu concevoir une institution, qui a été rendue conforme à la législation nationale et reçu la sanction royale en 2021.

Pour ce projet, nous avons évalué les meilleures pratiques, mené des revues documentaires, effectué des analyses conjoncturelles et collaboré avec les parties prenantes dans des environnements politiques complexes et en constante mutation. L’équipe a dû simultanément travailler au niveau des dirigeants politiques, des fonctionnaires et des principaux intervenants pour mieux comprendre les particularités du contexte institutionnel et financier de la Jamaïque. Elle a cependant pu tirer parti de son expérience et de son expertise dans la collaboration avec les IFI des membres de l’OCDE et de la Banque mondiale pour mettre à profit les meilleures pratiques, basées sur les points communs observés entre les différents pays.